众议院民主党人正讨论在下一届国会，将众议员Maxine Waters（玛克辛·沃特斯）提出的《加密投资者和消费者权利法案》扩展为覆盖更广的加密市场结构法案。讨论涉及两个关键方向：调整监管机构的职责，以及限制联邦官员参与加密业务。

监管分工是扩展方案的实质看点

据三位曾与民主党工作人员交流的行业人士透露，讨论中的方案包括扩大美国证券交易委员会（SEC）的加密市场监管角色，并限制美国商品期货交易委员会（CFTC）的角色。方案还考虑纳入沃特斯此前提出但未获通过的《CLARITY法案》相关条款，以及参议院两党在9月程序性投票前达成一致的条款。

从这些安排看，立法范围扩大之外，更关键的是监管权限可能重新分配。扩大SEC角色、限制CFTC角色，指向两家机构职责边界的调整；但现阶段的信息仍是讨论方向，尚不足以判断具体业务将如何划归监管。

官员参与加密业务的限制仍待提出

民主党人还可能提出进一步的伦理条款，限制特朗普及其他联邦官员参与加密业务。这一方向关注的是官员参与相关业务的约束，与市场监管机构如何分工属于不同层面的制度安排。目前两者均处于讨论阶段，不能据此判断限制措施已经形成或获得通过。