金融工作报告提出强化RWA代币化监管

中国人民银行行长潘功胜受国务院委托，在十四届全国人大常委会第二十五次会议上报告2025年10月以来的金融工作情况。报告提出完善虚拟货币监管政策框架，并强化现实世界资产（RWA）代币化监管。

虚拟货币治理侧重全链条常态化整治

相关安排还包括加强涉虚拟货币地下钱庄线索研判，健全虚拟货币“挖矿”全链条常态化整治机制，以及开展新一轮金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击、完成全国打击非法集资专项行动。报告同时提及，数字人民币定位由现金平稳切换为存款货币。

从这些安排看，监管覆盖了RWA代币化、虚拟货币相关资金活动与挖矿治理等不同环节；但报告提出的是政策框架完善和机制建设，不能据此推断具体规则已出台或相关整治已全部完成。